В 1957 г. Римский договор учредил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС - European Economic Community (EEC)) с теми же подписавшимися сторонами, что и у Европейского объединения угля и стали. Провозглашенными целями Европейского экономического сообщества стали устранение таможенных пошлин и прочих барьеров, препятствующих свободному движению капитала, услуг и рабочей силы между членами сообщества. ЕЭС также установило общие тарифные барьеры против не входящих в сообщество стран. Для читателей молодого возраста такие цели не покажутся чем-то особенным. Однако в то время для европейцев достижение этих целей ознаменовало значительный прогресс по сравнению с веками устоявшейся практикой жестких ограничений. Предоставление свободы движению капитала и труда означало выполнение основных требований для превращения Европы в современную сверхдержаву.
Европейское экономическое сообщество управляется четырьмя исполнительными и законодательными органами:
1. Европейская комиссия (European Commission). Это - исполнительный орган, ответственный за проведение политики Сообщества в жизнь и наблюдение за ее выполнением. Поскольку у комиссии отсутствуют свои возможности принуждения, она должна опираться в деле претворения политики в жизнь на отдельные правительства. В комиссии 23 департамента, включая департамент иностранных дел, конкурентной политики и сельского хозяйства. Каждая страна выбирает своего представителя на 4-летний срок. Комиссия располагается в Брюсселе и включает 17 членов.
2. Совет министров (Council of Ministers). Принимает основные политические решения. Состоит из министров 12 стран-членов. Обязанности председателя возлагаются на 6 месяцев на каждого члена Сообщества в алфавитном порядке. Заседания проводятся в Брюсселе или в столице государства, председательствующего на данный момент.
3. Европейский парламент (European Parliament). Рассматривает и вносит поправки в законодательные предложения и обладает полномочиями принимать или отклонять бюджетные предложения. Состоит из 518 избираемых депутатов. Располагается в Люксембурге, но сессии происходят в Страсбурге или Брюсселе.
4. Европейский суд (European Court of Justice). Призван урегулировать споры между ЕЭС и странами-членами. Состоит из 13 членов и располагается в Люксембурге.
В 1963 г. был подписан Французско-Западногерманский договор о кооперации. Этот пакт должен был не только положить конец агрессивному многовековому противостоянию, но и ознаменовать начало послевоенному примирению между двумя главными врагами. Договор, подписанный президентом Шарлем де Голлем и канцлером Конрадом Аденауэром, гласил, что Западная Германия возьмет на себя в разворачивающейся холодной войне функции экономического лидера, а Франция - мощная в прошлом дипломатическая держава - обеспечит политическое лидерство. Безусловно, исходные посылки этого договора в обстановке, определяемой предсказуемо длительной холодной войной и разделенной Германией, были корректными. Далее в этой главе мы обсудим последствия для современной эпохи этого значительного пакта.
В 1964 г. был учрежден общий сельскохозяйственный рынок и введены единообразные цены.
Состоявшаяся в 1969 г. конференция лидеров стран поставила задачу создания валютного союза внутри Европейского экономического сообщества. Предполагалось, что эта цель будет достигнута к 1980 г., когда планировалось начать использование в Европе единой валюты. Соображения, лежащие в основе введения общей валюты, состояли в стимулировании торговли между странами ЕЭС с целью объединения экономик стран-членов в единую европейскую супердержаву. Как предполагалось, только экономика такого типа могла на равных конкурировать с экономиками Соединенных Штатов и Японии.
Стратегия валютного союза в отношении частичной привязки валют членов ЕЭС допускала колебания этих валют в 2% друг относительно друга. Но в конце 1971 г. Бреттон-Вудское соглашение прекратило свое существование и было заменено промежуточной системой - Смитсоновским соглашением. Это соглашение расширило диапазон возможных колебаний курсов валют, допустив их изменение против доллара на 4,5% и друг против друга - на целых 9%.