Ранее вследствие краха фондового рынка в 1929 г. и последующей Великой депрессии доллар воспринимался как нечто утратившее прежние качества. На самом деле Соединенные Штаты не очень были расположены вступать в войну, поскольку еще не зарубцевались раны, оставленные Депрессией на теле экономики. Тем временем разрушительное действие войны превратило Европу и Японию в руины. Единственной страной, не затронутой войной, оказались Соединенные Штаты. Поэтому естественно, что будущее должно было формироваться именно этой страной.
БРЕТТОН-ВУДСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Ближе к концу войны, в июле 1944 г., союзники (Соединенные Штаты, Великобритания и Франция) встретились на Бреттон-Вудской конференции по валютно-финансовым вопросам (United Nations Monetary and Financial Conference) в Бреттон-Вудсе (Нью-Гемпшир, США) для обсуждения и формирования будущего нового экономического порядка. В качестве места проведения была выбрана Северная Америка, так как Соединенные Штаты стали ведущей державой среди союзников с экономикой, которую не затронуло разрушительное действие войны.
Введением государственного валютного контроля замышлялось придать валютным рынкам стабильный характер - то, чего так не хватало неустойчивым валютным рынкам периода после Первой мировой войны. С помощью стабильных валют предполагалось обеспечить экономический рост и процветание в международном масштабе. Для этого Бреттон-Вудская конференция разработала два основных принципа: привязку курсов валют и учреждение Международного валютного фонда.
Привязка курсов
Основные торговые валюты были привязаны (pegged) к доллару США в том смысле, что допускались их колебания в любую сторону от фиксированного курса не более чем на процент. Когда стоимость валюты выходила за установленные границы, ответственный за контроль центральный банк должен был продать или купить валюту, возвращая тем самым ее курс в допустимый интервал. В свою очередь доллар США был привязан к золоту при цене в 35 долл. за унцию. Таким образом, доллар США стал мировой резервной валютой.
Подобная «почти фиксированная» валютная система служила нескольким целям. Во-первых, таким образом предполагалось избежать использования правительствами политики чередования ограничения и стимулирования деловой активности с помощью плавающего валютного курса, что было отличительной особенностью периода между войнами. Во-вторых (и это в то время было самым важным), мир нуждался в продовольствии, чтобы восстановиться. Когда ббльшая часть мировой индустрии была разрушена, система социального обеспечения была подорвана, а политическое равновесие серьезно нарушено, последним делом было поощрение валютных спекуляций. Более того, если не считать доллара, после войны не осталось полноценных валют. Мировая экономика нуждалась в теплом защитном коконе, и Бреттон-Вудское соглашение обеспечило ей такую защиту посредством привязки валютных курсов к доллару США. Ключевым в этом соглашении была кооперация центральных банков для осуществления государственного вмешательства. Такое постоянное сотрудничество помимо технических аспектов подразумевало также нахождение взаимопонимания и укрепление взаимосвязей между сторонами с разными интересами.
Международный валютный фонд (МВФ)
Международный валютный фонд (International Monetary Fund) является кооперативной организацией, объединяющей 182 страны на добровольной основе. Целью этого института является проведение консультаций друг с другом для поддержания стабильности системы покупки и продажи валют с тем, чтобы платежи в иностранной валюте протекали гладко и вовремя. Члены МВФ считают, что открытый обмен мнениями относительно политики, которой руководствуются правительство и резиденты одной страны, осуществляя платежи правительству